潇湘晨报2024年11月12日发布:印度尼西亚共和国总统普拉博沃再度“首访”中国

【应中国国家主席习近平邀请，印度尼西亚共和国总统普拉博沃·苏比延多将于11月8日至10日对中国进行国事访问。 印尼外交部表示，此次访问对于深化印尼与中国在各领域的全面战略伙伴关系具有重要意义。

10月20日普拉博沃宣誓就任印度尼西亚第八任总统，开启为期五年的总统任期。在今年3月当选总统仅11天后，普拉博沃就于3月31日至4月2日第一时间首访中国。就任后再次将中国作为首访国家，体现出对两国关系的高度重视，也彰显了中印尼关系的高水平。】

- 专家：中国的新投资和技术将加强印尼作为东盟发展中心之一的地位

对接中印尼发展战略、协调在国际舞台上的立场将是中国领导人与印尼总统会谈的主要议题之一。印尼总统普拉博沃将于11月8日至10日对中国进行国事访问。

4月普拉博沃在赢得总统选举后首次出国访问，在五名高级军事官员的陪同下抵达北京。这些随同官员负责国防管理、战略和规划、战略情报和国防设施等。当时当选总统的访华表明，印尼政府希望未来能扩大与中国防务合作。

在就职后的首次出国，即访华之前，普拉博沃已经完成了团队的组建。不仅包括政府的内阁部长，也包含一组经济顾问。预计访华期间将向中国领导人介绍团队中负责中印尼双边关系发展的关键人物。

俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心首席研究员 阿列克谢·德鲁戈夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就此评论道， 这对于双边未来合作的发展非常重要。

阿列克谢·德鲁戈夫专家说：“普拉博沃的举措反映了团结整个政治精英的意图。除一个党派之外，几乎所有政党都在他的政府中拥有代表，因此他们都愿意支持总统。可见，普拉博沃通过组建政府内阁，完成了实现政治上步调一致的任务。中国和印尼拥有共同的经济利益，这表现在不断增长的贸易和中国投资的规模上。中国与普拉博沃的由志同道合的人组成的团队合作会更容易。不过，印尼也存在自我认同和南海问题等问题。它们有可能对两国关系发展有一定影响，但对双边务实合作的发展没有影响。普拉博沃清楚如何把与中国的合作置于国家发展利益之上。其中就包括依靠中国新的投资和技术，增加印尼成品和有竞争力的产品出口。”

印尼总统让自己的老朋友卢胡特负责管理一个顾问团队，即国家经济委员会。他在中国很有名，曾担任佐科执政时期的海洋事务与投资统筹部长。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示， 密切的政治接触反映了中国和印尼经济合作之高水平。

周戎说：“印尼总统首选中国进行国事访问，体现了中国在印尼外交战略的优先位置，即发展中印尼战略关系是印尼的优先战略方向。另外，中国已连续10年成为印尼最大贸易伙伴，2023年双边贸易额达1394亿美元。作为中印尼‘高质量共建“一带一路”旗舰项目’的雅万高铁于2023年10月正式通车，其建设过程贯穿了前任总统佐科的两个任期。目前中国对印尼的投资主要集中在关键矿产资源领域，特别是镍业和相关的下游产业。印尼拥有丰富的镍资源，中国在该领域的投资不仅帮助印尼实现资源下游化，也助力印尼确立在全球电动汽车电池供应链中的重要地位。可以说在‘一带一路’倡议下，中国和印尼的合作不断深化，普拉博沃政府执政为进一步推动印尼与中国的战略关系提供了契机，特别是两国在基建、贸易和地区安全等方面的合作更加具有深远的战略意义。同时通过金砖国家这一多边平台，中国和印尼可以在更广阔的层面开展合作。尽管印尼目前不是金砖国家的正式成员，但是印尼在与金砖国家合作方面表现出了极大的兴趣。”

据印尼媒体报道，继中国之后，普拉博沃除了参加秘鲁和巴西的国际论坛外，还将访问美国和英国。

周戎专家表示，中国在此次行程中的位置反映了印尼外交政策的优先事项。

周戎专家说：“普拉博沃作为新任总统选择中国作为首访国家，也表明印尼期望在与中国的多领域合作中发挥更加重要的作用。换言之，中印尼不仅局限于双边层面合作，也将在东盟和全球框架下展开合作。就中国-东盟关系而言，印尼人口几乎占据整个东盟的一半，面积也基本占东南亚地区40%，因此中印尼合作有利于增强中国和东盟国家合作的稳定性，而且两国合作也是两个新兴工业化大国合作的典范 。

一直以来印尼的外交政策都以务实为主，确保贸易协议的同时加强防务合作伙伴关系，以提升印尼在全球的地位。我们可以看到，访问中国后普拉博沃还将访问美国等国，这表明此行更多的是为了维护印尼的战略自主和地区大国的地位。我个人认为，预计未来印尼将在世界大国之间周旋，并有望在经济和政治层面赶超印度。应该说在普拉博沃的领导下，印尼不打算在中美之间选边站，而是寻求在两个超级大国之间实现平衡，维护战略自主性，提升在亚太及全球事务中的影响力。

普拉博沃曾明确表示，将领导印尼力争实现8%的经济增长目标。在此情况下，印尼当前的首要任务就是促进经济增长和社会稳定，通过吸引外资改善基础设施建设，推动科技创新，以提升国家的经济竞争力。普拉博沃一直被认为是受到他人影响的人物，无论是自己的军事生涯，还是通过与前总统苏哈托的关系实现政治崛起。但是普拉博沃希望证明自己能够按照自己的意愿领导国家，所以此次海外活动就是要表明他与他前任的不同。”

印尼已经学会了如何在中美之间灵活地保持平衡。中国关注印尼与美国的军事关系，而美国也密切关注中国与印尼日益增长的经济关系。普拉博沃要解决的任务之一就是不破坏这种传统上的微妙平衡。在这个过程中，他要寻求将印尼定位为一个充满活力的参与者，利用与中国和美国的伙伴关系，平衡经济增长、安全和地区稳定的利益。

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